篮球体育彩票哪里买:關于開發建立互聯網涉農資金監管平臺的建議

中国体育电视直播福彩 www.vutki.icu 發布時間:2018-01-17

  2016年中共中央1號文件對農業政策補貼突破1.8萬億。據查,對于涉農扶貧項目資金的監管,各級政府和部門還沒有設立統一的、有效的舉報方式和渠道。近幾年,國家出臺的眾多支農惠農政策,由于制度和管理機制的原因,執行時基本落實到鄉、鎮財政所。由于這些政策的標準和要求不一,資金來源渠道多且分散,需要監管的環節多、范圍廣,而鄉、鎮財政所由于受管理能力、政策水平、人員力量等因素的影響,在調查、核實、發放資金等環節上是疲于奔命,對資金使用和發放情況的監管常常心有余而力不足。許多項目資金和補貼資金一旦撥付完畢,資金的具體使用和發放情況再也無人問津,極易發生虛報、多報發放對象。為此,建議我省開發建立互聯網涉農資金監管平臺,進一步規范涉農項目資金監督管理。

  

  一、利用網絡化監督,有效預防腐敗。相關部門應積極探索強農惠農資金監管的新方法、新途徑,利用互聯網“制度+科技”預防腐敗的手段,開發設置涉農資金監管終端機。通過這臺終端機可讓涉農資金在陽光下運行,功能上,將包括農業項目資金、科技興農資金、專項補助資金、農村集體資產、資金、資源的情況等所有涉農資金全部納入監管平臺;設計上,充分考慮農民群眾的特點,力求讓農民能夠獨立操作,易看、易懂、易查、易用,手指輕輕點擊電子屏幕,就能查詢到補貼情況,借助網絡化監督資金發放更加透明。

  

  二、加快終端機平臺建設。先選擇人、財、物等具備基礎條件的鄉、鎮、村試點規劃建設,由點到面逐步覆蓋,同時,研究制定我省《關于建設涉農補貼資金監管平臺工作的意見》,意見中要對監管平臺的建設目標、組織實施、管理應用、監督保障等提出明確要求。各地則根據要求,相應制定監管平臺建設工作的具體方案,報送政府部門論證?!爸貧ǖ母饗鈧貧讓芮辛蹬┐迨導?,符合農民的生活習慣,這樣才能走進民心,讓千百雙眼睛一起盯住涉農資金的去向?!幣部芍鴆皆黽庸δ?,將涉農資金的信息與農業技術、市場、文化教育等多方面信息資源同時集納在終端上。

  

  三、選拔優秀人才,定期組織培訓。相關部門要專門組織鎮村信息員參加培訓,重點傳授監管平臺的正確使用以及可利用網絡監督掌握國家扶助涉農資金的補貼狀況、自身受益多少以及資金使用去向、涉農政策的查閱和實施等等。

  

  四、加大政策宣傳力度,提高群眾的知曉率。政策的宣傳上,不論是終端機可查,在交通路口、鄉鎮及行政村要設立涉農惠農政策公示牌,各種惠農補貼資金以組為單位公示,讓農民群眾當明白人、放心人。充分利用有線電視和新聞媒體宣傳國家出臺的一系列扶貧政策和各種專項資金管理實施細則,以及國家財經法律法規及規章制度,全面提高落實強農惠農政策意識和法制觀念。同時,利用駐村干部進村入戶的方式,向農民群眾發放各種惠農涉農政策宣傳資料,提高農民群眾知曉率,做到群眾政策知曉率達100%。

  

  五、公開政策信息,增強資金的透明度。將涉農惠農專項補助資金的項目名稱、來源、實施內容、補助資金數量、補助范圍和標準、資金撥付發放情況等信息向社會和群眾公開,工程類項目到點,補貼補助類項目到戶,增加工作透明度。對公開過程中接到群眾反映的問題立即查實,問題屬實的堅決糾正;對落實不力的部門予以督促整改落實,對工作中推諉扯皮、弄虛作假的進行問責。

  

  六、加強監督檢查,提高資金的使用率。通過設立舉報電話和舉報箱,廣泛接受社會監督,盡可能防止資金使用過程中出現的各種問題,提高各項涉農惠農資金的使用效率。各鄉鎮社保人員嚴格執行各項惠農涉農政策和民政救助相關制度,縣紀委應聯合民政、財政等部門組成督查組,對低保的民主評議、張榜公示等環節進行督查,取消不符合低保對象的保障資格,保障符合條件而未納入保障對象的農戶。

  

  七、嚴肅查處違紀違法案件,有效預防腐敗行為。把查處違紀違法案件作為推動工作的有效手段,堅持“誰審核,誰簽字,誰負責”的原則,對出現把關不嚴、亂補貼、濫補貼的行為,追究有關人員責任;對弄虛作假、截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分涉農專項資金的,一查到底,依紀依法做出處理,并追究有關領導干部的責任,確?;菖┳式鶉罘⒎諾餃褐謔種?,讓群眾真正得實惠。(姜鷗提供)